Toledo, 01 de octubre de 2025 – La evaluación de políticas públicas se ha consolidado en Europa como una herramienta esencial para garantizar sistemas de salud más eficaces, transparentes y sostenibles. España ha dado un paso decisivo con la Ley 27/2022, que institucionaliza la evaluación como parte estructural de la gestión pública. Ahora, Castilla-La Mancha se prepara para ser pionera en su aplicación práctica en el ámbito sanitario.
En este contexto, la Fundación Gaspar Casal, con la colaboración de Novo Nordisk, ha reunido a expertos, gestores sanitarios y representantes institucionales para debatir cómo la evaluación puede convertirse en un motor de cambio real en la atención a pacientes con enfermedades crónicas como la diabetes mellitus tipo 2.
En sanidad, evaluar permite reconocer qué funciona, difundir buenas prácticas y maximizar el valor de cada intervención. El ejemplo es claro: la diabetes mellitus tipo 2, que afecta a unas 150.000 personas en Castilla-La Mancha y multiplica el riesgo cardiovascular y renal, exige políticas basadas en evidencia que refuercen la equidad y la sostenibilidad. Estudios epidemiológicos en la región ya advertían que cerca de un 40 % de los casos de diabetes mellitus tipo 2 permanecían sin diagnosticar, lo que convierte a la detección precoz y la evaluación de las políticas sanitarias en un factor decisivo para reducir complicaciones y costes futuros.
La reforma del modelo de Atención Primaria del SESCAM abre una ventana estratégica para integrar la evaluación sistemática como pilar del sistema autonómico. Impulsar esa cultura de evaluación sistemática y generar conciencia política e institucional sobre su valor es fundamental.
José Antonio Contreras, Presidente de la Comisión de Sanidad en las Cortes de Castilla-La Mancha, Juan del Llano, Director General de la Fundación Gaspar Casal; y Silvia Meije, Directora de Acceso al Mercado y Relaciones Institucionales de Novo Nordisk, abrieron la jornada. Todos coincidieron en señalar que la evaluación es una herramienta clave para impulsar la sanidad. José Antonio Contreras subrayó que: “Esta jornada refuerza la importancia de que haya consenso político guiado por factores científicos, técnicos y de evaluación: que realmente nos basemos en la evidencia científica”. Por su parte, Juan del Llano recordó que: “Evaluar no es únicamente medir, es dar continuidad a las políticas públicas. Evaluar significa aprender de lo que hacemos bien, reconocer lo que podríamos mejorar, y extraer enseñanzas útiles para el futuro”. Finalmente, Silvia Meije puntualizó que: “La diabetes mellitus tipo 2 tiene una alta prevalencia en nuestro país, una enfermedad crónica de alto impacto para el sistema sanitario que se ve envuelta en un amplio espectro de comorbilidad por su relación con el síndrome cardiometabólico. Es necesario consolidar la cultura evaluadora en el ámbito sanitario, con especial atención a las políticas públicas de planificación basadas en la evidencia y a la mejora continua de los servicios públicos al fin de garantizar su sostenibilidad”.
Posteriormente, Celia Casillas Barral, Vocal Asesora del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, puso en el foco las metodologías de evaluación y las perspectivas de la gestión sanitaria nacional, expresando que: “Es fundamental emplear un enfoque integral en el que se valore una estrategia sanitaria desde su concepción. Diseñar una estrategia significa fijar un objetivo general —saber adónde queremos llegar y qué queremos conseguir—, y cuantificarlo con datos alcanzables. A partir de ahí, se establecen objetivos intermedios que permitan ir construyendo las medidas necesarias para lograr los resultados de la propia estrategia sanitaria”.
Beatriz González López-Valcárcel, Catedrática de Métodos Cuantitativos en Economía y Gestión de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, centró su intervención en los costes directos e indirectos de la diabetes mellitus tipo 2 en Castilla-La Mancha identificando márgenes de mejora, destacando que: “En la diabetes mellitus tipo 2 no existe un único método de evaluación, ya que puede analizarse desde la perspectiva de los individuos o desde la de las poblaciones, siendo completamente diferente según el enfoque”. También destacó que: “La Diabetes mellitus tipo 2 es una enfermedad cuyos riesgos son bien conocidos y que a nivel poblacional hay que tratar con estrategias colectivas. Lo importante no es estudiar la mortalidad de forma aislada, sino la mortalidad innecesariamente prematura y sanitariamente evitable”.
Por su parte, María Ángeles Martín, Directora general de Atención Primaria de Castilla-La Mancha, centró su intervención en el proceso de reforma del modelo burocrático de Atención Primaria, destacando que: “La auténtica revolución llegará con una gestión sistémica, integral, innovadora y coordinada donde “el paciente y su familia sean sistema”: menos burocracia y más salud para las personas que conviven con la cronicidad; y Castilla-La Mancha está comprometida a liderar con todas esta transformación”.
Durante la mesa de debate, moderada por María Martín Ayala (Jefa de Servicio de Bioética e Innovación Normativa de la Consejería de Sanidad de Castilla-La Mancha), se puso el foco en la necesidad de impulsar la cultura de la evaluación para reforzar la calidad y la transparencia del sistema sanitario. María Martín Ayala puntualizó que: “La evaluación de resultados nos lleva a tomar mejores decisiones que redundan en el beneficio de los pacientes”. En esta sesión, distintos representantes políticos compartieron su visión sobre la legislación sanitaria frente al aumento de patologías crónicas. Desde la Comisión de Sanidad, Ángel Tomás Godoy Martínez (Presidente del Grupo Parlamentario Socialista en las Cortes de Castilla-La Mancha y miembro de la Comisión de Sanidad), afirmó que: “Desde Castilla-La Mancha se está haciendo un gran esfuerzo en materia sanitaria, siendo un deber gestionar la coordinación entre atención primaria y hospitalaria”. Por su parte, Juan Antonio Moreno Moya (Secretario General del Grupo Parlamentario Popular en las Cortes de Castilla-La Mancha y miembro de la Comisión de Sanidad) expresó que: “Es necesario introducir la evaluación como elemento transversal en a todas las políticas. Hay que evaluar para reformular, y reformular para mejorar. Siendo fundamental la inclusión de agentes externos evaluadores ajenos a los intereses políticos”. Finalmente, Iván Sánchez Serrano (Portavoz del Grupo Parlamentario Vox en las Cortes de Castilla-La Mancha y miembro de la Comisión de Sanidad) aseveró que: “Es fundamental unificar criterios, ya que todos vamos a pasar en algún momento por la mano de los sanitarios”.
La clausura corrió a cargo de María Ángeles Martín (Directora General de Atención Primaria de Castilla-La Mancha), quien destacó que: “La sanidad requiere estabilidad y la diabetes mellitus tipo 2 es un desafío no solo clínico, sino social”.
Acerca de la Fundación Gaspar Casal
La Fundación Gaspar Casal (FGC) es un think tank de interés general, sin ánimo de lucro, con un firme propósito social dedicado desde 1997 a la Formación, Investigación, Difusión y Activismo Científico en el sector de la salud. Entre sus fines prioritarios destaca la generación y transferencia de conocimiento útil, independiente y riguroso para ayudar a una toma decisiones públicas más informada. La vocación última de todas sus acciones es impulsar el bien común. Más información en https://fundaciongasparcasal.org/ y en Facebook, Twitter, LinkedIn e Instagram.
